Возникновение банков времени пришлось на эпоху укрепления в мире позиций рыночной экономики. Соревнование между социалистической и рыночной экономикой вступило в завершающую стадию. Многие страны мира взяли курс на неолиберализм. К власти пришли Рональд Рейган и Маргарет Тэтчер, объявившие о внедрении новой либеральной социальной политики.

Именно в этом социально-политическом контексте в начале 80-х годов у Эдгара Кана(Edgar Cahn), известного американского юриста и правозащитника возникла идея создания банков времени [1]. «Раньше мы использовали деньги [для решения социальных проблем], но Рональд Рейган заявил, что больше не будет денег на социальные программы, нацеленные на помощь, спасение, адаптацию социально неустроенных людей. Если на это обычных денег у нас больше нет, почему бы не создать новый вид денег» [2]. Новой единицей капитала Эдгар Кан предложил сделать час волонтерского труда. Единицей измерения капитала – новые деньги: time dollars или кредиты времени. Инструментом учета оборота новых денежных единиц и их накопления – банки времени.

Банк времени — это общественная организация, деятельность которой направлена на учет времени, потраченного ее членами на оказание волонтерской помощи  друг другу. За каждый час волонтерской помощи человек получает на счет в банке времени 1 кредит, который он может потратить в свою очередь на получение помощи от другого члена организации. Формула 1 кредит = 1 час волонтерского труда применяется в странах Запада, куда банки времени пришли благодаря внедрению идеи Эдгара Кана. В Японии, например, в некоторых банках времени количество кредитов, полученных за 1 час труда, может варьироваться в зависимости от вида помощи, оказываемой волонтером.

Внедрение новых денежных единиц, согласно Эдгару Кану, должно было однако не только способствовать решению проблемы нехватки ресурсов для обеспечения помощи нуждающимся в ней. Оно должно было также стать инструментом продвижения ценностей альтернативных рыночным. «То, что мы создали – это новый вид денег - time dollars или кредиты времени. Наша цель – бросить вызов доминированию [обычных] денег в нашей жизни, их монополии на определение нашего благосостояния. Этот шаг необходим, так как деньги стали привычным инструментом измерения стоимости. Мы знаем, что рыночная стоимость определяется спросом и предложением. Чем более ограниченным является количество единиц обмена, тем выше их стоимость. Доступность и изобилие определяют низкую стоимость. При этом мы не замечаем или считаем само собой разумеющимися те выводы, которые проистекают из этой простой логики. Она обесценивает все то, что делает нас людьми, обесценивает те наши способности, которые не являются редкими, которые доступны каждому и которые позволяют нам выживать как виду: способность заботиться друг о друге,…приходить на помощь друг другу,…защищать слабых,… сотрудничать друг с другом». Целью введения новой валюты было оценить по достоинству то, что обесценивалось в рамках рыночной экономики. Создание банков времени позволило создать экономические пространства альтернативные рыночным. Экономические пространства, структурированные на основе альтернативной системы ценностей.

Важной особенностью таких пространств является то, что внутри них не работает рыночный механизм ценообразования.  Один час волонтерского труда любого человека фиксировано равен одному кредиту времени вне зависимости от квалификации человека и типа труда. Эта система отношений несет очень важную информацию людям маргинализированным на рынке труда в рамках рыночной экономики. Она говорит, что труд каждого человека, вне зависимости от его квалификации и уровня образования, вне зависимости от его профессиональных успехов на рынке труда,  от того способен он или нет найти работу, - нужен и важен обществу. Каждый может внести свой вклад, может быть полезен другим членам общества. «Все больше людей понимает, что что-то не так с тем обществом, в котором пожилой человек чувствует себя бесполезным, так как считает, что ему «нечего больше отдавать, ведь все на что он способен — это только любовь». Но как же любовь может быть ничем?» (Эдгар Кан) [3].

Банк времени как форма экономического обмена.

Создавая альтернативное экономическое пространство и функционируя в рамках новой системы ценностей, банки времени все же представляют собой форму экономического обмена. Получение помощи от других членов банка времени приводит к улучшению качества жизни человека. Он получает доступ к материальным ресурсам, но не через накопление долларов, а через накопление кредитов времени, то есть через оказание помощи другим. Зачастую это означает, что участники могут превратить свои непользующиеся в рамках рыночной экономики спросом способности в способности, предоставляющие ценность - в рамках обмена с другими участниками банка времени.

Результаты исследований, посвященных американским и британским банкам времени, показывают, что доля людей, получающих низкий доход среди участников банков времени выше, чем их доля в общем населении. Плохо обеспеченные люди получают благодаря участию в банках времени доступ к услугам, ранее для них финансово недоступным. Банки времени предлагают, таким образом, дополнительный путь достижения благосостояния. В основе, как и в рамках рыночной экономики, лежит труд, но труд при этом не означает устройство на работу.

Участница банка времени Gorbals (Великобритания), до того как стать членом банка времени долгое время не имела финансовой возможности обратиться за помощью к сантехнику. Помощь от социальной службы она ждала в течение нескольких месяцев. При этом, помогая другим и заработав кредиты в банке времени, она смогла получить необходимую ей помощь от другого участника банка.

Банки времени дают возможность людям выстраивать новый вид экономических отношений - основанных на принципах взаимопомощи, солидарности, равенства, сотрудничества. Членство в банке времени помогает, таким образом, людям обойти главный закон рыночной экономики: закон конкуренции. Закон, ставящий в основу экономических отношений борьбу за ресурсы, и, согласно которому, в этом противостоянии побеждает сильнейший.

Банки времени позволяют, однако, не только бороться с такими негативными последствиями рыночной экономики, как, например, маргинализация социально неустроенных слоев населения. Они позволяют также заполнить пробелы в системе материального поощрения труда, оставляемые рыночной экономикой. Особенно важным является эффект от использования кредитов времени для оценки тех видов труда, которые не вписываются в рамки рыночных отношений и не связаны с профессиональной компетенцией человека. Так, например, высококвалифицированный юрист может получить кредиты времени, выгуливая собаку преподавателя английского. И может потратить их, получив помощь по уходу за садом от физика-теоретика. Таким образом, речь идет именно о формировании между людьми отношений взаимопомощи, а не обмене услугами в рамках их профессиональной компетенции. Внедрение кредитов времени не является механической заменой существующих денег на альтернативные с тем, чтобы они продолжали работать по законам рыночной экономики. Создание банков времени направлено не просто на внедрение новой валюты, в основе которой лежит время. Оно направлено на внедрение новой системы ценностей, альтернативной той, которую диктуют законы рынка.

Банки времени позволяют бороться не только с негативными экономическими, но и с социальными последствиями рыночной экономики. Одним из главных вызовов для людей в современном мире является максимально эффективное использование времени. Правила игры, диктуемые рыночной экономикой, стимулируют людей к использованию времени для неограниченного накопления материальных ресурсов. Зачастую это приводит к ухудшению качества жизни, включающему в себя деградацию или разрыв социальных связей с другими людьми. Банки же времени позволяют своим участникам использовать время так, чтобы одновременно получать доступ к материальным ресурсам и укреплять социальные связи. Кредиты времени выступают в качестве инструмента интеграции людей в социальную сеть. Отношения взаимопомощи в рамках банка времени не являются закрытыми, они связывают не двух людей: оказывающего и получающего помощь, а всех членов организации. Каждое действие по оказанию волонтерской помощи одного человека порождает ответное действие получателя помощи в пользу какого-то третьего лица-члена банка времени. Механизм, на котором построена работа банка времени, делает, таким образом, отношения взаимопомощи между участниками самовоспроизводящимися.

По данным американских и европейских исследователей, способность формировать социальные связи между людьми делает банки времени эффективным инструментом создания местных сообществ. Будучи сугубо локальным явлением, объединяющим людей, проживающих на одной территории и на небольшом расстоянии друг от друга, банки времени позволяют налаживать связи между людьми, разобщенными, разъединенными городским образом жизни. Банки времени генерируют так называемые слабые социальные связи, объединяя в социальные сети в рамках местных сообществ представителей различных социальных групп и поколений.

Сильные и слабые социальные связи представляют собой два типа межличностных отношений, различаемых в социологии по критерию частоты и длительности контактов. Примерами сильных связей являются отношения с близкими родственниками и друзьями, слабых - с соседями, знакомыми, знакомыми знакомых и т.д.

Из разъединенных, но проживающих на одной территории людей, банки времени помогают формировать местные сообщества, объединяя людей. Следует отметить, что многие банки времени не только организуют обмен волонтерской помощью между людьми, но также проводят совместные мероприятия, организуют совместные вечера для своих членов, способствуя созданию более сильных связей между представителями местных сообществ. Важной особенностью банков времени является их способность связывать разные поколения. Зачастую они позволяют также бороться с разобщенностью людей по расовому признаку, способствуют налаживанию контактов между людьми, обычно не имеющими точек соприкосновения. Формирование местных сообществ на основе построения отношений взаимопомощи в рамках банка времени, приводит к зарождению и укреплению доверия, взаимного уважения между людьми на локальном уровне.

Важным следствием вступления людей в банк времени является создание у них ощущения большей стабильности и защищенности. За человеком появляется большая группа людей, на помощь которых он может рассчитывать. При этом накопление кредитов времени делает обращение за помощью неболезненным: внедрение кредитов времени решает проблему долга. В отличие от классического волонтерства, банк времени предполагает двусторонние отношения: человек как получает, так и дает взамен.

Существует два варианта организации системы обмена волонтерской помощью. Есть банки времени, в которых человек получает право обратиться за помощью вне зависимости от того, заработал ли он уже кредиты времени или нет. При этом, становясь членом банка времени, человек принимает правила участия, согласно которым член банка обязуется как оказывать, так и получать помощь. Акцент при этом делается на том, что человек соглашается не только оказывать помощь, но и обращаться за ней - чтобы дать возможность другим членам банка времени «также почувствовать себя полезными». Существуют также банки времени, в которых человек получает право обращаться за волонтерской помощью, только заработав кредиты времени.

Вместо разделения людей на дающих благодетелей и облагодетельствованных получателей и, соответственно, зависимости и морального долга последних, банки времени позволяют построить равные отношения между людьми — отношения, построенные не на зависимости одних от других, а отношения взаимопомощи. В данном контексте банки времени играют очень важную роль в укреплении чувства собственного достоинства людей, нуждающихся в помощи. Благодаря банку времени человек не чувствует себя иждивенцем или жертвой. Принимая помощь от одних, он отдает долг, помогая другим членам банка времени [4]. Очень важной является здесь переоценка человеком того места, которое он занимает в обществе. По мнению Эдгара Кана, банки времени способны превращать тех, кто является сегодня получателями социальных услуг в совместных производителей перемен в социальной сфере.

Банки времени, считают многие исследователи, способны выступить сегодня в качестве достойной альтернативы социальным программам, направляемым государствами на смягчение негативных социальных последствий рыночной экономики. Ставя во главу угла труд и отношения взаимопомощи, банки времени позволят, в отличие от социальных государственных программ, бороться с социальными проблемами, не создавая социальной зависимости, а также не стимулируя злоупотреблений со стороны благополучателей.

Важной особенностью банков времени является их развитие на локальном уровне, их адаптация к нуждам местного сообщества. Огромную роль в успешном развитии банка времени играет координатор. Зачастую это человек, хорошо интегрированный в местные социальные сети, имеющий определенный авторитет и пользующийся доверием на локальном уровне. Координатор является ключевой фигурой банка времени: именно он ведет базу данных  участников. Координатор отвечает за регистрацию новых членов банка времени, получает от них необходимую для участия информацию (зачастую в рамках собеседования) и при необходимости наводит о них справки.

Координатор связывает членов банка времени между собой. Получая запрос о волонтерской помощи от одного из участников, координатор находит другого участника, готового оказать необходимую помощь. В том случае, если работа банка времени построена на использовании  интернет-сайта, предоставляющего участникам доступ к электронной базе данных с информацией о других участниках, координатор все равно остается важным посредником между ними. Так как именно он зачисляет или снимает кредиты времени со счетов участников. Зачастую именно координатор также обеспечивает  поддержку работы сайта.

В крупном банке времени работа по обеспечению функционирования и развития организации может разделяться между несколькими людьми. Так, наряду с позицией  координатора (связывающего между собой волонтеров), в банке времени могут быть и другие позиции: например, менеджера по набору новых членов, организатора совместных мероприятий для волонтеров-членов банка, web-администратора (обеспечивающего работу сайта), администратора (отвечающего за обеспечение финансирования организации), и, наконец, управляющего банка (координирующего работу всех сотрудников организации).

На сегодняшний день в мире существуют 3  модели банков времени, различающихся по типам участников:

Модель «Волонтер – Волонтер» является  наиболее распространенным вариантом. 

Существует также модель «Волонтер – Организация». Так, например, волонтеры могут вознаграждаться кредитами времени за осуществление тех или иных работ для местных государственных или некоммерческих организаций и использовать потом эти кредиты для участия в образовательных, культурных, социальных программах.

Модель «Организация – Организация», наконец, появилась совсем недавно. Она предполагает обмен опытом и ресурсами между организациями.

Некоторые банки времени совмещают эти модели, связывая, например, между собой, как волонтеров, так и волонтеров и различные организации.

 

Необходимость использования услуг координатора, а также иногда и других наемных работников, определяет вторую важную особенность банков времени: необходимость получения ими стабильного финансирования. Банки времени обычно не финансируются волонтерами, поэтому зависят от внешнего финансирования. Работа координатора не может быть успешной, если основана на чисто волонтерских началах, так как требует от него вложения большего количества времени. Изучая факторы, способствовавшие успешному развитию или наоборот постепенному отмиранию банков времени, Эдгар Кан пришел к выводу, что именно неспособность обеспечить себе стабильное финансирование было зачастую причиной провала успешных по началу инициатив.

Таким образом, банки времени создавая альтернативные экономические пространства, сами вынуждены находить пути для выживания в рамках рыночной экономики. Многие банки времени получают финансирование в виде грантов. Наиболее стабильными становятся банки времени, функционирующие под эгидой некоммерческих организаций или органов государственной власти, обеспечивающих им необходимое финансирование.

Rushey Green Time Bank

Rushey Green Time Bank (RGTB), стал одним из первых банков времени Великобритании. Он был создан в 1999 году по инициативе доктора Ричарда Бинга (Dr Richard Byng) при медицинском центре Rushey Green Group Practiсe в Люишем - одном из наименее благополучных районов Лондона. Наблюдая депрессию и социальную изоляцию среди многих своих пациентов – местных жителей, Ричард Бинг убедился в необходимости внедрения социального механизма, который позволил бы наладить контакты между людьми и дал бы возможность людям почувствовать себя нужными другим и полезными для общества.

В 2007 году оборот кредитов времени банка за три года составил 24 882, [5] RGTB объединял 173 волонтера и 24 организации. Среди организаций-членов банка времени особое место занимает Медицинский Центр Rushey Green Group Practice, предоставляющий помещение для работы банка и необходимое техническое оборудование.  Волонтеры банка времени в свою очередь помогают Центру в осуществлении технической административной работы или в работе с пациентами. Другим примером организации, входящей в RGTB, является школа Holbeach (Holbeach Primary School). В обмен на уроки декоративно-прикладного искусства, организуемых волонтерами банка времени для учеников, школа предоставляет членам RGTB помещения для собраний, а также помогает в написании статей.

 

Важным условием успешного развития банков времени является также освобождение обмена волонтерской помощью между их членами (и получения кредитов времени) от налогообложения. Так, получив поддержку государственных органов в США и Великобритании, банки времени успешно развиваются в этих странах (на 2005 год в США было около 300, в Великобритании — около 100 банков времени [6]). В то же самое время в Швеции, не получив освобождения от налогов, инициаторы создания банка времени TidsNätverket i Bergsjön были вынуждены в конечном итоге создать общественную организацию, занимающуюся продвижением культуры взаимопомощи, но не действующую на принципах классического банка времени.

Признание банков времени государством в качестве общественно полезных структур, играет очень важную роль в обеспечении их успешного развития. Полезным в этом смысле является распространенное среди представителей государственной власти восприятие банков времени как политически нейтральных проектов. Что отличает их от альтернативных валют, таких как LETS, воспринимаемых зачастую как проекты, имеющие политическую окраску и являющиеся «антикапиталистическими» или «зелеными» инициативами.

Во многих странах мира банки времени стали, таким образом, эффективным инструментом решения социальных проблем. И именно их способность ответить на актуальные для современного общества вызовы легла в основу их успеха.

Обзор подготовлен под руководством и при участии Дмитрия Шеймана.


Примечания

[1] Эдгар Кан многими признается в качестве автора идеи создания банков времени. Малоизвестным является тот факт, что банки времени появились еще в 70-ые годы в Японии. Распространение по миру банков времени однако стало результатом деятельности Эдгара Кана. Также необходимо отличать волонтерский банк времени от так называемого производственного банка времени, внедренного в 1976 году советским ученым В.М. Лившицем в г. Кохтла-Ярве. В рамках производственного банка времени часы переработки рабочих  учитывались банком времени и могли быть использованы в дальнейшем для получения дополнительного отгула.

[2] Edgar Cahn, No More Throw Away People, Washington, DC: Essential Books, 2004, pp. XIII-XIV.

[3] Edgar Cahn, No More Throw Away People, Washington, DC: Essential Books, 2004, p XII.

[4] Речь здесь идет о компенсации морального долга. Некоторые банки времени уточняют в правилах участия, что возможен такой вариант, когда человек не сможет потратить все накопленные им кредиты. То есть отношения между членами банка времени не предполагают жестких обязательств по полному формальному погашению «долга» в рамках оборота кредитов времени.

[5] Rushey Green Time Bank является одним из самых успешных, но при этом не самым крупным банком времени. Blaengarw Workmen’s Hall Time Centre, для сравнения, объединяет 540 участников, и его годовой оборот кредитов времени равен 58 000 (2008г.)

[6] Всего за 10 лет существования банков времени в Великобритании (1998-2008) было накоплено 600 000 часов или 71 год взаимной помощи.

Источники

  1. Boyle David, «The New Mutualism and the Meaning of Time Banks», Local Economy, August 2003, vol.18, no. 3, 253–257
  2. Cahn Edgar, No More Throw Away People, Washington, DC: Essential Books, 2004.
  3. Callison Stuart, «‘‘All You Need is Love’’? Assessing Time Banks as a Tool for Sustainable Economic Development», Local Economy,  2003, vol. 18, 3, pp. 264-267
  4. Collom Ed, «The Motivations, Engagement, Satisfaction, Outcomes, and Demographics of Time Bank Participants: Survey Findings from a U.S. System», International Journal of Community Currency Research, vol 11, pp36-83
  5. Lee Gregory, «Spending Time Locally: The Benefit of Time Banks for Local Economies», Local Economy, vol. 24, no. 4, June 2009, pp. 323–333
  6. Miller E.J., Both borrowers and lenders : time banks and the aged in Japan, thesis submitted for the degree of Doctor of Philosophy of the Australian National University, 2008, 315 p.
  7. Molnar Stefan, «Time is of the essence: the challenges and achievements of a swedish time banking initiative», International Journal of Community Currency Research, vol., 15,  2011, pp. 13-22.
  8. North Peter, «Time Banks –Learning the Lessons from LETS?», Local Economy,  2003, vol. 18, 3, pp. 267-270
  9. Seyfang Gill, «Tackling social exclusion with community currencies: learning from LETS to Time Banks», International Journal of Community Currency Research, vol 6, 3, 2002, pp.1-11.
  10. Seyfang Gill, «Time Banks and the Social Economy: Exploring the UK Policy Context», Centre for Social and Economic Research on the Global Environment, School of Environmental  Sciences, University of East Anglia, Norwich, UK pp. 1-14.
  11. «The new wealth of time: How timebanking helps people build better public services», http://www.timebanking.org/documents/Publications/New_Wealth_of_Time.pdf
  12. http://www.timebanks.org/
  13. http://www.timebanking.org/
Комментарии:0
Только авторизированные пользователи могут оставлять комментарии.
Войти используя:                    
Следите за нами Вконтакте Facebook LiveJournal RuTube YouTube
© Учреждение культуры
«Клаудвочер»
При перепечатке следует указывать источник
Программирование — «Potapov studio»