Так социально ответственные предприниматели воздействуют на развитие общества в сфере устойчивого развития, защиты экологии и прав человека, борьбы против неравенства возможностей, против дискриминации и эксплуатации трудящихся, против бедности и распространения болезней.
Некоторые из инициатив, направленные на решение этих общественно значимых задач, рождаются снизу. Их авторами являются сами предприниматели, объединяющиеся в движения, коалиции и другие организованные структуры. Некоторые из инициатив запускаются сверху. Вовлечение в такие социальные инициативы предлагается бизнесу государственными и международными структурами. В привлечении бизнеса к решению общественно значимых задач нередко участвуют также некоммерческие организации, профсоюзы и другие представители гражданского общества.
Социальные инициативы, в реализации которых участвует бизнес, можно разделить по используемым способам воздействия на развитие общества. Мировая практика показывает, что предприниматели могут использовать различные механизмы для решения общественно значимых задач.
Так, некоторые социальные инициативы направлены на принятие бизнесом новых стандартов для собственной деятельности. Вовлечение в реализацию таких инициатив означает для предпринимателей принятие обязательств по соответствию работы своих предприятий новым критериям. Такие социально ответственные предприниматели генерируют перемены в обществе и участвуют в формировании новых правил игры через собственную трансформацию. Принятие бизнесом новых стандартов для собственной деятельности рассмотрено ниже на примерах Мирового Бизнес Совета по Устойчивому Развитию и Этической Торговой Инициативы.
Другой способ воздействия, используемый бизнесом, - создание новых инфраструктур, на основе которых выстраиваются новые экономические отношения. Создание новых инфраструктур позволяет корректировать результаты функционирования рыночной экономики, изначально незаточенной на решение социально значимых задач. К таким инфраструктурам можно отнести, например, специально созданные структуры сбыта товаров, произведенных социально и экономически маргинализированными предпринимателями. Механизмы работы подобных инфраструктур представлены ниже на примере движения Свободная Торговля. Наряду с созданием торговых инфраструктур можно также выделить создание инвестиционных инфраструктур, рассмотренных ниже на примере Принципов Ответственного Инвестирования.
Еще один способ воздействия на развитие общества, используемый бизнесом, - аккумуляция ресурсов для их вложения в решение конкретных общественно значимых проблем. Речь идет об объединении представителей бизнеса для совместного накопления информационных, финансовых и интеллектуальных ресурсов с целью использования их для решения конкретной общественной проблемы. Этот механизм решения общественно значимых задач рассмотрен ниже на примере Глобальной Бизнес-Коалиции против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии.
В основе участия бизнеса в решении общественно значимых задач может также лежать создание новых экономических инструментов. Так, в качестве механизма воздействия может использоваться создание альтернативных денежных систем. Альтернативная валюта в данном контексте работает как инструмент поощрения общественно полезного поведения предпринимателей. Создание новых экономических инструментов рассмотрено ниже на примере систем эмиссионных валют.
Таким образом, можно выделить 4 механизма участия бизнеса в решении общественно значимых задач:
1) Принятие бизнесом новых стандартов для собственной деятельности
2) Создание новых инфраструктур, на основе которых выстраиваются новые экономические отношения
а) создание торговых инфраструктур
б) создание инвестиционных инфраструктур
3) Аккумуляция ресурсов для их вложения в решение конкретных общественно значимых проблем
4) Создание новых экономических инструментов
1. Принятие бизнесом новых стандартов для собственной деятельности
Мировой Бизнес Совет по Устойчивому Развитию (World Business Council for Sustainable Development) далее «Совет»
Совет был основан в 1992 перед проведением Саммита Земли в Рио-де-Жанейро (Earth Summit) по инициативе швейцарского промышленника Штефана Шмидхейни (Stephan Schmidheiny), убежденного в том, что бизнес должен сыграть значительную роль в обеспечении устойчивого развития» [1].
Один из главных аргументов, на который Шмидхейни опирался в продвижении своей идеи, заключался в том, что бизнес для долгосрочной реализации своего потенциала напрямую заинтересован в обеспечении устойчивого развития. В 1995 произошло слияние Совета с Мировым Промышленным Советом по Охране Окружающей Среды.
Изначально Бизнес Совет по Устойчивому Развитию являлся объединением бизнес партнеров Шмидхейни, которых промышленнику удалось привлечь к реализации своей идеи. Сегодня в объединение входит около 1000 представителей бизнеса из 35 стран мира. Совет также включает региональную сеть, которая состоит из 55 национальных/региональных партнеров-организаций, бОльшая часть которых расположена в развивающихся странах. Секретариат Совета находится в Женеве.
Основная работа Совета с момента его создания заключается в максимальном расширении социальной сети бизнесменов, исповедующих продвигаемые Советом принципы.
В 1992 Совет вводит понятие «эко-эффективности». Компании, взявшие обязательства соблюдения эко-эффективности, производят максимальное количество товаров и услуг на основе использования минимального количества природных ресурсов. При этом минимальными являются также количество отходов производства и уровень загрязнения окружающий среды.
В 1998 году Совет вводит программу «Обучение через обмен опытом» (Learning by sharing). Она направлена на знакомство членов объединения с наиболее «эко-эффективными» практиками ведения бизнеса, реализовать которые удалось некоторым из бизнесменов, входящих в Совет.
Членство в Совете привлекает бизнесменов, в том числе, тем, что:
-дает доступ к полезной информации по новым трендам в области обеспечения устойчивого развития, позволяет перенимать чужой опыт
-обеспечивает их интеграцию в социальные бизнес сети, а также позволяет им позиционировать себя по отношению к обществу и к государственным и международным структурам.
В 1999 году, призывая к созданию Глобального договора, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в одном из своих выступлений отмечает лидерство Совета в области продвижения в бизнес-среде вопроса устойчивого развития.
Важную роль в распространении влияния Совета играет личный авторитет его членов в бизнес кругах и их усилия по позиционированию Совета и по продвижению его принципов как внутри, так и вне их собственных компаний.
Этическая Торговая Инициатива ( Ethical Trading Initiative) далее «ЭТИ»
Этическая Торговая Инициатива – объединение компаний, неправительственных организаций и профсоюзов, продвигающих идею этического консюмеризма.
В 90-ые годы компании, занимавшиеся продажей продуктов питания и одежды в Великобритании, стали подвергаться активному давлению со стороны профсоюзов, некоммерческих организаций и потребителей, которые настаивали на улучшении условий труда на соответствующих предприятиях. Ответом таких компаний стало принятие новых стандартов работы, а также действия, направленные на привлечение к подобной практике своих поставщиков. При этом, достаточно быстро стало понятно, что они не обладают достаточным публичным авторитетом, необходимым опытом и навыками для реализации поставленных задач. Для эффективной имплементации новых практик соответствующим компаниям необходимо было заручиться прямой поддержкой некоммерческих организаций и профсоюзов, что легло в основу создания объединения ЭТИ в 1998 году. Изначально большую часть членов представляли собой британские компании. Сегодня в ЭТИ входят также транснациональные компании, основанные в других странах, такие, например, как Levis(США).
Главной целью ЭТИ является улучшение условий жизни трудящихся, создающих товары потребления по всему миру. Объединение занимается борьбой против эксплуатации и дискриминации трудящихся и обеспечением их свободы и безопасности. Практика этической торговли затрагивает сегодня около 10 млн. человек, работающих на компании-члены ЭТИ.
Следование компаниями принципам этической торговли подразумевает не только принятие на себя обязательств по улучшению работы своих трудящихся, но и сотрудничество с поставщиками, также исповедующими принципы этической торговли. Следование принципам этической торговли особенно актуально в бедных развивающихся странах, где трудовое законодательство не в должной мере защищает права трудящихся. Компании, имеющие представительства в таких странах или сотрудничающие с местными компаниями, принимают на себя обязательства проверять условия труда людей, участвующих в производственной цепи. Особенно остро этот вопрос затрагивает использование детского труда. Компании, таким образом, обязуются не перекладывать ответственность на своих местных представителей и партнеров, оставаясь мало информированными по поводу условий работы трудящихся на местах, но занимать активную и ответственную позицию.
2. Создание новых инфраструктур
а. Создание торговых инфраструктур
Справедливая Торговля (Fair Trade) далее «движение»
Справедливая Торговля - организованное общественное движение, отстаивающее справедливые стандарты ведения торговли. Особое внимание оно уделяет вопросу обеспечения справедливых торговых взаимоотношений между развитыми и развивающимися странами.
Основные приоритеты движения:
-создание возможностей для успешной работы экономически и социально маргинализированных производителей, наращивание их производственного и торгового потенциала
-развитие прозрачных отношений в торговле
-защита прав на безопасные и достойные условия труда
-отстаивание принципов справедливой оплаты труда
-защита прав детей (касающаяся использования детского труда)
-продвижение принципа уважения к культурной идентичности
Справедливая Торговля представляет собой структуру, позволяющую своим членам добиваться формирования партнерских, основанных на принципах равенства отношений в системе международной торговли.
История Справедливой Торговли берет начало в послевоенном периоде. В 1946 году Эдна Рут Байлер (Edna Ruth Byler), активист Менонитского Центрального Комитета, посетившая отделение Комитета в Пуэрто-Рико, познакомилась с условиями труда и его оплаты в области ремесленного шитья пуэрториканок. Тяжелый труд этих женщин не получал достойного вознаграждения и не позволял им выбраться из условий гнетущей бедности. Столкнувшись с этой несправедливостью, Эдна Рут Байлер занялась продажей результатов труда ремесленниц на территории США, отправляя им полученные деньги. Ее работа легла в основу создания организации Десять Тысяч Деревень (Ten Thousands Villages), которая открыла свой первый розничный магазин справедливой торговли в 1958 году. Сегодня Десять Тысяч Деревень – крупнейшая торговая сеть справедливой розничной торговли в Северной Америке.
C 1946 года некоммерческая организация Международный Торговый Обмен для Реабилитации Беженцев (Sales Exchange for Refugee Rehabilitation and Vocation), задачей которой изначально была помощь беженцам из Европы после Второй мировой войны, стала также развивать системы поставки товаров справедливой торговли. Сегодня эта организация поддерживает ремесленников в более 35 стран мира.
В 1965 году была создана первая Альтернативная торговая организация (АТО) по инициативе британской негосударственной организации Oxfam. Была запущена программа «Помогаем, продавая» («Helping-by-Selling»), в рамках которой импортные изделия ручной работы продавались через сеть магазинов Oxfam в Великобритании и по каталогам «товары почтой». Таким образом, реализация принципов Справедливой Торговли, легла в основу создания новой торговой инфраструктуры (а именно сбытовых структур для реализации товаров, произведенных дискриминируемыми и эксплуатируемыми предпринимателями) трансформирующей существующие экономические отношения.
В конце 70-х годов американские и канадские предприниматели, занимающиеся справедливой торговлей, стали организовываться в неформальную, проводящую регулярные встречи группу для обмена информацией и совместного продвижения своих принципов. Эта неформальная сеть предпринимателей в последствии преобразовалась в 1994 в официально зарегистрированную организацию – Федерацию Справедливой Торговли.
В течение 1960-х и 1970-х важной частью работы движения Справедливой Торговли были поиски рынков сбыта для продукции из стран, которые были исключены из основных торговых каналов по политическим причинам. Тысячи волонтёров продавали кофе из Анголы и Никарагуа в магазинах справедливой торговли, на задворках церквей, в своих собственных домах, в общественных местах. Их главной задачей стало дать производителям развивающихся стран равный шанс на мировом рынке. Движение альтернативной торговли стало бурно развиваться, было проведено множество организованных акций и кампаний, направленных против эксплуатации, в поддержку права иметь равный доступ к мировым рынкам и покупателям.
В 1988 году в Нидерландах появилась первая инициатива сертификации товаров справедливой торговли. Сертификация позволяла товарам справедливой торговли продаваться не только в специальных магазинах справедливой торговли, но и в обычных торговых сетях. В 1997 была создана Международная Организация Маркировки Справедливой Торговли (Fairtrade Labelling Organizations International – или FLO) В 2002 FLO выпустило знак International Fairtrade Certification, с целью создать заметный на рынке бренд.
В последние десятилетия Справедливая Торговля стала пользоваться поддержкой политических организаций. Так, например, в 1994 году Европейская Коммиссия опубликовала «Меморандум об альтернативной торговле», в котором говорила о необходимости поддержки Справедливой торговли между развитыми и развивающимися странами, а также о намерении организовать рабочую группу по Справедливой торговле. В 1994 также Европейский парламент принял «Резолюцию о поддержки справедливости и солидарности в торговле Севера и Юга».
б. Создание инвестиционных инфраструктур
Глобальный Договор ООН(Global Compact) + Принципы Ответственного Инвестирования (Principles for Responsible Investment - PRI)
Глобальный Договор ООН был инициирован в 2000 году. Представляет собой общественно-политическую платформу по продвижению принципов социальной ответственности бизнеса.
Глобальный Договор нацелен на повсеместное достижение соответствия деловых операций и стратегий десяти принципам в области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией. Присоединиться к Глобальному договору значит публично заявить о своей приверженности принципам данной инициативы:
Права человека:
1.Деловые круги должны поддерживать и уважать защиту провозглашенных на международном уровне прав человека
2. Деловые круги не должны быть причастны к нарушениям прав человека.
Трудовые отношения:
3. Деловые круги должны поддерживать свободу объединения и реальное признание права на заключение коллективных договоров;
4. Деловые круги должны выступать за ликвидацию всех форм принудительного обязательного труда;
5. Деловые круги должны выступать за полное искоренение детского труда;
6. Деловые круги должны выступать за ликвидацию дискриминации в сфере труда и занятости.
Окружающая среда:
7. Деловые круги должны поддерживать подход к экологическим вопросам, основанный на принципе предосторожности;
8. Деловые круги должны предпринимать инициативы, направленные на повышение ответственности за состояние окружающей среды;
9. Деловые круги должны содействовать развитию и распространению экологически безопасных технологий.
10. Деловые круги должны противостоять всем формам коррупции, включая вымогательство и взяточничество.
К глобальной инициативе ООН по утверждению ответственной гражданской позиции бизнеса присоединились тысячи участников из более чем 100 стран мира. Компания, берущая на себя обязательство по соответствию своей деятельности 10 принципам, прописанным в Глобальном договоре, должна:
- инициировать такие изменения в своей предпринимательской деятельности, посредством которых Глобальный договор и его принципы превратились бы в неотъемлемый элемент управленческой и предпринимательской стратегии, культуры и повседневных операций;
-публично поддерживать Глобальный договор и его принципы, используя такие коммуникационные возможности, как пресс-релизы, выступления и т.п.
-ежегодно представлять отчет о достигнутом прогрессе («Сообщение о достигнутом прогрессе» или СДП) в реализации десяти принципов. СДП представляет собой сообщение, адресованное заинтересованным сторонам (потребителям, сотрудникам, профессиональным союзам, акционерам, потенциальным инвесторам СМИ, правительству и др.) о работе, проделанной компанией в направлении реализации целей Глобального договора в своей деятельности. Непредставление ежегодного сообщения приводит к исключению компании из списка действующих участников Глобального договора.
В 2006 году в продолжение к Глобальному договору ООН запустило новую инициативу Принципы Ответственного Инвестирования (Principles for Responsible Investment - PRI) с целью обеспечить ответственность глобальных инвестиций.
Инвесторы, заявляющие о своей приверженности Принципам Ответственного Инвестирования, берут на себя следующие обязательства:
-включить критерий социальной ответственности компаний в инвестиционную политику и процесс принятия решений по вложению инвестиций. Инвестировать в социально ответственные предприятия, информацию о которых можно получить, в том числе, благодаря инициативе Глобальный договор ООН.
-активно способствовать имплементации политики социальной ответственности на предприятиях, в которые вкладываются инвестиции
-требовать от управленцев инвестируемых компаний, отчета об уровне соответствия их деятельности принципам социальной ответственности
-информировать сообщество социально ответственных инвесторов, сформированное благодаря инициативе ООН, о полученных результатах в области ответственного инвестирования
Таким образом, Глобальный Договор и Принципы Ответственного Инвестирования формируют новую инвестиционную инфраструктуру, создавая основу для новых инвестиционных отношений, регулируемых не только механизмами рыночной экономики, но и механизмом реализации социальной ответственности бизнеса.
3. Аккумуляция ресурсов для их вложения в решение конкретных общественно значимых проблем
Глобальная Бизнес-Коалиция против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии (Global Business Coalition on HIV/AIDS, Tuberculosis and Malaria) [2] далее «Коалиция»
Коалиция проводит работу по мобилизации международного бизнес-сообщества на противодействие ВИЧ/СПИДу, туберкулезу и малярии. Она была создана в 1997 году, штаб-квартира GBC находится в Нью-Йорке, а ее офисы – в Пекине, Йоханнесбурге, Москве и Найроби.
В августе 2006 года был начат процесс объединения Коалиции с организацией «Трансатлантические партнеры против СПИДа» (ТППС) с целью более активного вовлечения бизнес-сообщества в противостояние эпидемиям в странах Восточной Европы и СНГ. Процесс объединения был завершен в январе 2009 года.
Коалиция объединяет более 220 международных компаний, в которых в общей сложности работает свыше 11 млн. человек из более чем 200 стран мира. В Коалицию входят также неправительственные организации.
Активным является присутствие Коалиции в России. Представители Коалиции отмечают, что борьба со СПИДом и туберкулезом находится в сфере интересов российского бизнеса. Эпидемия охватывает все более широкие слои населения в России и поражает людей, находящихся в наиболее трудоспособном возрасте.
Для всех участников Коалиции проводятся следующие мероприятия:
-Международные информационные кампании с представлением логотипов компаний-участников в рекламных публикациях, социальной рекламе и информационных материалах;
-Распространение информации о продуктах и услугах каждой компании, о её усилиях по борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией, а также о деятельности в сфере корпоративной социальной ответственности;
-Проведение семинаров и круглых столов;
-Распространение научно-исследовательских и программных материалов;
-Проведение регулярных брифингов с участием экспертов;
В России после вступления в Глобальную бизнес-коалицию против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии компании, разрабатывающие стратегию противодействия этим заболеваниям, имеют возможность получать разнообразное полезное содействие в этой области :
-Техническое содействие: Программа обучения сотрудников «ЗДОРОВЬЕ Н@ РАБОТЕ» помогает компаниям в повышении информированности персонала, в сохранении здоровья работников, и в снижении экономических потерь, вызываемых ВИЧ/СПИДом, злоупотреблением алкоголем и наркотиками, туберкулезом и другими заболеваниями, которые можно предупредить;
-Международная деятельность по адвокации и объединение усилий: Ежегодно Коалиция организует международные встречи и другие мероприятия с участием руководителей бизнеса, государственных лидеров и представителей организаций-доноров, которые обмениваются передовым опытом и развивают сотрудничество в сфере борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией;
-Партнерство государственных структур и частного сектора: Коалиция содействует компаниям в налаживании партнерства с национальными государственными структурами, а также с международными и двусторонними донорскими структурами – такими, как Американская Президентская программа по борьбе со СПИДом (PEPFAR), Агентство по техническому сотрудничеству (GTZ) и Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией. Развивая отношения государственно-частного партнерства, компании получают возможность распространить действие своих внутренних программ на более широкие слои населения.
4. Создание новых экономических инструментов
Эмиссионные валюты (квоты по выбросам)
Эмиссионные валюты представляют собой альтернативные денежные системы, используемые в рамках эмиссионной торговли (emission trading, также известная как cap and trade), состоящей в покупке-продаже представителями бизнеса квот по выбросам экологически вредных веществ. Один из ярких примеров – торговля карбоновыми кредитами в рамках подписания Киотского протокола.
Идея использования механизма альтернативной валюты для сокращения выбросов предприятиями экологически вредных веществ возникла в конце 60-х годов в США. Она является результатом проведения исследования Эллисоном Бертоном (Ellison Burton) и Вильямом Сэнжуром (William Sanjour) по инициативе американской федеральной государственной структуры Национальной администрации по контролю за воздушными выбросами (National Air Pollution Control Administration). Бертон и Сенжур предложили использовать вместо механизмов принуждения, рыночные механизмы для сокращения выбросов вредных веществ и улучшения экологической ситуации.
Идея получила практическое применение в рамках реализации в США Программы Кислотный Дождь (Acid Rain Program) и принятия в 1990 году законодательного акта Чистый Воздух(Clean Air Act). Программа Кислотный Дождь была направлена на сокращения уровня выбросов оксида серы и оксида азота, последствием которых и были кислотные дожди. Используемой валютой соответственно стали квоты на выброс этих двух экологически вредных элементов.
В 1997 году государственные структуры штата Иллинойс приняли программу по сокращению летучих органических веществ, которую назвали Торговая система по сокращению выбросов (Emissions Reduction Market System). С 2000 года около 100 предприятий, расположенных в штате Иллинойс, с наибольшим уровнем выбросов загрязняющих веществ начали торговать кредитами загрязнения (pollution credits). Существуют и другие примеры использования эмиссионных валют.
В 1997 году был принят Киотский договор. Подписавшие и ратифицировавшие его страны обязуются сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-2012 гг по сравнению с 1990 годом. Протокол предусматривает так называемые механизмы гибкости, в число которых входит торговля квотами. Торговля квотами подразумевает, что государства, ратифицировавшие договор, или отдельные хозяйствующие субъекты на их территориях могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках. Одно из названий данной формы альтернативной валюты – карбоновые кредиты. Предприятия, принявшие решение участвовать в программе сокращения выбросов, подают соответствующую заявку в государственные органы. Такие предприятия должны проходить независимую экспертизу по выбросам веществ, прописанных в Киотском протоколе. Предприятия, не использовавшие полностью свои квоты, могут продать свои карбоновые кредиты на соответствующих биржах.
Введение карбоновых кредитов позволяет сокращать выбросы парниковых газов, так как придает уровню выбросов рыночную стоимость. Так, излишние выбросы вредных веществ становятся статьей расхода для предприятия, наряду с расходами на сырье и другими расходами.
Приведенные здесь примеры участия бизнеса в социальных инициативах говорят о многообразии способов участия предпринимателей в решении общественно значимых задач. Благодаря реализации таких инициатив, способствующих объединению усилий социально-ответственных предпринимателей, представители бизнеса способны осуществлять значительное позитивное воздействие на развитие общества.
Обзор подготовлен под руководством и при участии Дмитрия Шеймана.
Источники:
[1] Устойчивое развитие (sustainable development) — процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений
[2] По материалам http://www.gbchealth.ru (Глобальная Бизнес-Коалиция против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии в России)